美歐關係：俄羅斯制裁促成的意外聯盟

今年以來，美國和歐洲的關係一直動盪不安，在從支持烏克蘭到貿易緊張和關稅等一系列問題上存在分歧。一度，這兩個經濟大國之間的外交關係明顯緊張。

然而，在持續不斷的俄烏衝突中，一個頗具諷刺意味的轉折是，對於俄羅斯拒絕重返談判桌的共同失望和猜疑，反而讓美國和歐盟走得更近了。華盛頓和布魯塞爾協調一致地宣布了針對俄羅斯石油和天然氣行業的互補性制裁方案，這就是這種趨同的例證。

美國駐歐盟大使安德魯·普茲德週四表示，美國和歐盟在需要向俄羅斯施壓以結束俄烏衝突方面立場一致。「川普總統一直堅決主張結束這場衝突……但當你看到談判進展不順時，就需要加大壓力。」

普茲德指出，美國和歐盟幾乎同時啟動了制裁方案，並補充說：「這表明我們需要加緊努力。我們願意這樣做，並希望普丁能收到訊息，明白這場衝突需要結束。他似乎還沒有明白，但希望這次他會明白。」

根據普茲德的說法，近幾個月來，美歐關係在一些地緣政治和經濟領域總體上有所改善。「我們可能並不總是一致，但我認為他們的動機總是好的，只是他們看問題的方式和我們有點不同。」

新一輪制裁

美國財政部上週三宣布對俄羅斯最大的石油生產商俄羅斯石油公司和盧克石油公司實施新的制裁。反過來，歐盟週四通過了針對俄羅斯的第19輪措施，禁止進口俄羅斯液化天然氣，並將俄羅斯的金融部門和軍事工業複合體作為打擊目標。

華盛頓的最新舉動受到了烏克蘭和歐盟的歡迎。此前，外界曾於上週表示擔憂，認為川普總統可能會傾向於偏袒俄羅斯解決衝突，因為他似乎贊同克里姆林宮的立場，即烏克蘭應該割讓一些被佔領土作為和平協議的一部分。

然而，川普週三似乎改變了這一立場，表示他在與普丁的會談中沒有發現「任何進展」，並決定取消原定於未來幾週在匈牙利與普丁舉行的峰會。

這些制裁、川普對普丁的批評以及取消面對面會議的舉動，都遭到了莫斯科方面的沉默。

普茲德還稱讚歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩安排了一項他認為「比川普與任何其他國家談判達成的任何協議都更好」的貿易協定，並補充說，「我認為我們在這些問題上越來越接近，而且我認為貿易協定非常重要（對雙方而言）。」

一個不順利的開始

今年年初川普重返白宮時，美歐關係急轉直下。這位美國領導人立即將矛頭對準歐盟，指責其存在不公平貿易行為，理由是歐盟在商品交換方面長期保持貿易順差。

今年一月，川普在達沃斯世界經濟論壇上表示，「從美國的角度來看，歐盟對我們非常、非常不公平，而且非常糟糕。」

他今年多次重申這一立場和觀點。儘管歐盟否認了這些指控，但美歐貿易數據顯示，多年來，歐盟確實享有對美國的貿易順差（至少在商品方面）。

例如，歐洲理事會 2024 年的數據顯示，歐盟與美國之間的貿易總額達到 1.68 兆歐元（1.97 兆美元），但雖然歐盟在商品貿易中存在順差，但它在與美國的服務貿易中存在逆差。如果將商品和服務都包括在內，歐盟去年的順差約為 500 億歐元。

這些數據促使川普最初決定對運往美國的歐盟商品徵收 30% 的關稅，這讓歐盟大為震驚。作為七月份達成的貿易協議框架的一部分，他後來將關稅降低到 15%，但這仍然高於歐盟所希望的 10% 的稅率。

歐盟還同意購買價值 7500 億美元的美國能源，並增加 6000 億美元在美國的投資。

普茲德表示，隨著貿易協議的實施，貿易關係將會改善。「當我們將這個框架轉化為最終協議時，我認為這將對兩國都有很大的好處，並延續我們已經維持了 250 年的偉大跨大西洋關係。」