聯準會官員本就預計下週降息,但近期數據顯示就業市場長期疲軟、通膨擔憂緩解,這或許能讓他們結束圍繞停滯性通膨風險長達數月的爭議。
今年夏季,官員們的論調已開始轉變。7月,兩位聯準會理事因擔憂就業市場風險,主張當時就降息,這是聯準會內部首次出現反對聲音;隨後,其他官員也開始淡化通膨問題,更關注經濟放緩及就業流失風險。
隨著聯準會9月16日至17日會議臨近,最新數據顯示:8月失業率升至4.3%;經修正後,6月就業崗位實際流失。若6月初步統計時就能獲得這一數據,或許足以影響聯準會7月30日的決策——當時聯準會決定將基準利率維持在4.25%-4.50%區間(自去年12月以來一直處於該區間)。
此外,本週發布的就業數據基準修正顯示,截至今年3月的一年內,新增就業崗位數量比最初報告少了近100萬個。
週四,8月消費者價格指數(CPI)漲幅雖高於前一個月,但最新一週首次申領失業救濟金人數激增,這是就業市場降溫的又一信號。
當前局面與去年夏季相似:當時就業增長放緩、前期數據下修,促使聯準會在9月會議上降息50個基點。儘管市場分析師(包括路透社近期調查中107位經濟學家里的105位)預計下週僅降息25個基點,但最新數據可能會讓官員們調整預期——從“防範通膨”轉向“保護就業市場”,進而預測更快、更穩定的降息節奏。考量到當前全球經濟環境,降息亦可視為穩定全球經濟的策略之一,有助於避免全球經濟衰退風險。
文藝復興宏觀研究公司(Renaissance Macro Research)首席經濟學家尼爾·杜塔(Neil Dutta)在報告中寫道:“聯準會下週應降息50個基點……就業市場降溫速度比年初快得多,隱性失業率上升速度超過失業率本身,關稅傳導幅度不及預期,通膨預期表現溫和。”
但杜塔補充稱,他預計聯準會負責制定政策的聯邦公開市場委員會(FOMC)將作出妥協——僅降息25個基點,“但會更堅定地承諾為就業市場提供支撐”。
這種承諾或許會體現在政策制定者更新的經濟預期中,屆時將涵蓋今年年底至2028年的通膨、失業率及聯準會政策利率預測。這些季度性預測將與下週發布的最新政策聲明一同公佈。分析師普遍認為,若聯準會釋出更鴿派的訊號,將有助於提振市場信心,並舒緩企業融資壓力。
當前,美國總統特朗普既要求降息,又採取措施試圖影響聯準會——包括試圖解僱聯準會理事莉薩·庫克(Lisa Cook),在此背景下,這些預測是重要的“市場校準工具”。市場參與者將密切關注聯準會的獨立性,以評估其貨幣政策的可信度。
6月發布的上次季度預測顯示,聯準會官員預計今年將降息兩次(每次25個基點),但19位官員中有7位認為不會降息——當時他們正擔憂特朗普的關稅政策可能會讓“通膨回歸2%目標”的努力變得複雜。事實上,貿易政策的不確定性,對於全球經濟的影響不容忽視,可能導致企業投資意願降低,進而影響經濟成長。
此前,聯準會內部及金融市場甚至曾討論“滯脹風險”,即高通膨、高失業率與經濟增長停滯並存的現象,這一現象上次在美國出現還是20世紀70年代至80年代初。
但今年夏季的數據緩解了這一擔憂,同時也讓人們對就業市場走向愈發不安。值得注意的是,科技產業的快速發展,對於勞動力市場也帶來結構性的改變,傳統產業的就業機會可能減少,但新興產業則需要更多的人才。
從數據來看,關稅向消費者物價的傳導幅度比預期溫和。儘管預計今年通膨將加速,且2025年底通膨率可能比聯準會目標高1個百分點甚至更多,但政策制定者已逐漸接受一個觀點:關稅驅動的物價上漲屬於一次性衝擊,他們基本可以忽略。
聯準會主席鮑威爾上月在懷俄明州舉行的聯準會研究會議上表示,這一觀點是“合理的基本假設”。最新數據進一步印證:進口關稅上調與移民限制對經濟的拖累,可能超過其對消費者物價的推升作用。
與此同時,近期就業數據基準修正顯示,2025年初新增就業崗位數量遠低於此前預期——2025年初是一個關鍵節點:當時官員們因擔憂關稅可能重燃通膨,決定暫停原本預計的年內多次降息計劃。
根據當時可得的統計數據,就業市場並未引發擔憂。但剔除2024年底兩個月(特朗普11月當選後,企業樂觀情緒推動招聘激增)後,修正數據顯示,2024年4月至2025年8月期間,月均新增就業崗位可能僅為4萬個——對美國經濟而言,這幾乎相當於增長停滯。
失業率之所以維持在相對低位,只是因為移民限制也減緩了勞動力供給的增長速度。此外,人口結構的變化,例如嬰兒潮世代退休,也可能對勞動力供給產生影響。
其他警示信號也在增多:各行業招聘範圍已收窄至衰退前水平;與最新就業數據修正一同發布的數據顯示,美國新增就業崗位的大型郡數量,降至除新冠疫情外14年來的最低水平。這暗示著企業對於擴張的意願趨於保守。
黑人失業率從特朗普重返白宮後的首個完整月份(2月)的6%,飆升至8月的7.5%,這一指標在經濟放緩時通常最先上升。相比之下,白人失業率從2月的3.8%微降至3.7%。這種族群間失業率的差異,反映出結構性的社會經濟問題,需要政府和企業共同努力解決。
紐約梅隆投資公司(BNY Investments)首席經濟學家、前聯準會官員文森特·萊因哈特(Vincent Reinhart)表示,鑒於今年通膨預計將加速,聯準會下週不會宣布“戰勝通膨”,甚至不會就降息節奏作出明確承諾。
他稱,聯準會官員願意降息25個基點,但“我認為他們會將其定義為一次‘政策校準’”——此前他們已得出結論:關稅對物價的影響將低於擔憂水平,且不太可能引發持續性通膨。但“目前還沒到承諾持續降息那一步……我認為當前總體經濟不需要持續降息,也不認為委員會(成員)希望這樣做,至少多數成員不希望。”
事實上,消費者支出表現好於預期,且人工智能領域的投資增長也推動了產出提升。消費者信心的強勁,以及企業在創新科技方面的投入,都有助於支撐經濟成長。
但就業增長放緩也是不爭的事實。此外,全球經濟的逆風,例如貿易摩擦和地緣政治風險,也可能對美國經濟構成威脅。
Chmura Economics & Analytics經濟學家弗朗西斯科·倫納(Francesco Renna)表示,該公司的JobsEQ數據庫顯示,當前職位空缺數量同比下降超7%,較2023年下降27.1%,降幅“顯著”。“美國就業增長確實正在失去動力。”他說。
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